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申論熱點之房地產范文:別讓保障房成“鬧心房”

發布時間:2013-10-10 12:24:08 來源:公務員招考網 

  廉租房“供需錯位”的現象,不僅暴露出廉租房分配、使用中的矛盾問題,也折射出我國住房體系管理的軟肋

  近日,河南省審計廳對6個省轄市保障性安居工程進行審計,結果顯示,6個省轄市廉租房的空置率居然高達51%,同時還有4390戶違規享受保障房待遇。

  一面是無房可居的低收入者,一面是大量空置的廉租房;一面是符合條件的人住不進去,一面是不該享受廉租房的人享受了待遇……近年來,河南、內蒙古等多個地方都曾出現過大量廉租房“供需錯位”的現象,暴露出廉租房分配、使用中的矛盾和問題。

  作為一項民生工程,保障房是為中低收入者量身打造的安居工程。去年,全國開工建設各類保障房1000萬套,今年不低于700萬套,整個“十二五”期間一共要開工3600萬套。在黨中央、國務院高度重視、各地紛紛把保障性安居工程列為頭號民生工程、老百姓翹首以盼的今天,為什么保障房屢屢出現大量空置、分配不公等問題?

  保障房之所以出現空置,很重要的原因是設計與需求“不對接”。地段離市中心太遠、生活通勤不便、租金定價不合理……這些先天不足,讓不少低收入家庭無奈放棄。而審核不嚴格、信息公開不夠,給保障房的分配留下了尋租和腐敗的空間,讓違規享受保障房的事件屢禁不止。

  保障房的分配管理制度是否完善,不僅關系保障房制度能否可持續發展,更關系黨和政府的聲譽和形象。在任務重、時間短、資金緊、經驗不足的壓力下,一些地方為了盡快完成上級政府分派的任務,片面追求建設的速度和進度,蘿卜快了不洗泥,忽視了前期對住房情況的摸底、項目規劃和后期的分配、管理。

  這些問題也折射出我國住房體系管理的軟肋:我們至今沒有進行過一次像模像樣的住房普查;沒有編制并公布住房建設規劃;絕大多數地方對本地低收入家庭住房情況并不清楚,制定保障房建設目標和政策還在“拍腦袋”;多數地方花重金建設的保障房信息系統還只停留在“電子登記表”的初級階段;全國住房信息系統遲遲無法聯網,已實現聯網的城市上傳的信息仍然不足;保障房建設搞了多年,但住房保障法卻至今沒有問世……

  對保障房建設中的矛盾和問題,不少地方已經探索出了一些破解之法。比如陜西對全省低收入家庭住房情況進行了普查,重慶對公租房保障對象不設收入和戶籍門檻,廈門出臺了保障房地方法規嚴懲騙取保障房者……這些成功做法都值得盡快總結與推廣。當然,住房體系改革更需抓緊推進,通過制度保障來預防問題。

  根據規劃,到“十二五”末,我國保障房的覆蓋面將達到20%以上。我們希望,相關的制度逐步健全完善,低收入住房困難的家庭、新就業的大學生、外來務工人員都能分享保障房的陽光,讓生活更體面、更有尊嚴。

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